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央企海外投资频频失利探因

发布时间:2021-01-25 10:09:49 阅读: 来源:电能表厂家

央企海外投资频频失利探因

中国大规模的海外投资被视为 “中国崛起”的新标志。海外投资规模的急剧扩大,资产份额的快速提升,也意味着海外投资风险的日益加大。为此,国资委正在构建更加严格的风险管控体系,并将于近期对外正式发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》,为央企海外投资加筑“安全网”。央企海外投资缺的到底是什么?  入世10年来,中国从一个外国直接投资的接受大国变为了对外直接投资的大国,更是从吸引外国直接投资最多的发展中国家变为了对外直接投资额最大的发展中国家。联合国贸发会议(UNCTAD)《2011年世界投资报告》显示,2010年全球外国直接投资流出流量1.32万亿美元,年末存量20.4万亿美元。以此为基础计算,2010年中国对外直接投资分别占全球当年流量和存量的5.2%和1.6%,2010 年中国对外直接投资额流量居全球国家(地区)第五位,首次超过日本、英国等传统对外投资大国。据预测,按中国对外直接投资年均递增速率测算,投资流量在2013年可望达到1000 亿美元,存量有望达到5000亿美元,海外投资和吸收外资1∶2 的比重可望在2015 年前后升至1∶1。“中国资本”正成为全球投资领域引人瞩目的力量。  作为中国资本出海的“主力军”,央企无疑在其中扮演了最为重要的角色。数据显示,2010年,中央直属国企非金融类对外直接投资达到424.4亿美元,占总流量的70.5%。然而,近年来,央企海外投资频频失利的情况也不能不令人担忧。中铝集团,在澳大利亚亏损3.4亿元;中国铁建,在沙特亏损42亿元;中化集团,在阿联酋、阿曼等国亏损上亿元。为此,去年5月,国资委曾对央企海外投资进行了全面部署,明确了“十二五”时期央企“走出去”的三大任务:一是提高国际化经营水平;二是增强全球资源配置能力;三是打造跨国企业集团,并就风险防控出台了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。而今国资委再下“军令状”,规定央企原则上不得在境外从事非主业投资,再次凸显了国家海外风险防控的决心。  但这还远远不够。笔者认为,对于大多数“走出去”的中国企业而言,缺乏的不仅仅是风险控制与管理,更缺乏海外投资的全局战略,许多企业甚至存在“身体走出去,而大脑仍然留在国内”的现象。当前,竞争对象全球化、资源分布全球化、配置手段全球化、利益相关者全球化,使得资源整合的需求前所未有的迫切,资源整合的战略前所未有的复杂。这方面,国外资源整合的战略值得借鉴。  美国海外投资十分重视制定企业的全球发展战略。公司总部基本上都设在美国本土,并设有全球战略研究部门,负责调查本行业的国际市场发展情况,研究提出公司在全球运作中的战略定位、总体战略和具体执行计划,并对公司全球战略的执行情况进行分析,适时调整和提出新的市场开拓战略构想。这也就意味美国掌控着全球产业重组的利益分配权,通过不同国家之间生产率以及资源禀赋的差异来确定要素组合的形式,但最根本的是要保持美国在研发、生产、销售乃至最后财富的管理地位,以期获得利益分配的主导权。未来,中国海外投资的大潮不可阻挡,但海外投资不能仅仅考虑规模和速度,还要考虑如何利用全球的分工体系和产业链,从技术输入、原材料采购、物流、产品设计、市场销售等价值环节进行渗入,在微笑曲线中尽量向两端延伸,以期获得更高效、更有价值的资源整合。

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