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望闻问切四步探究项目发展全市扶贫开发项目现场推进会掠影

发布时间:2021-01-13 11:38:44 阅读: 来源:电能表厂家

“望闻问切”四步探究项目发展 — 全市扶贫开发项目现场推进会掠影

日前,市扶贫办组织召开了全市2014-2015年度扶贫开发项目现场推进会。推进会以省委罗志军书记在我市淮安区召开的脱贫致富奔小康座谈会上的重要讲话及市委姚晓东书记在涟水召开的“加快扶贫开发,建好革命老区”座谈会上的讲话精神为指导,结合“三严三实”专题教育活动,对全市四个县区的29个扶贫开发项目进行了现场观摩。此次观摩活动由市委农工部部长、市扶贫办主任严继林全程带队,市委驻县区帮扶工作队队长、县区扶贫办主任、农工部长参加了此次会议。“望”=看项目现场此次推进会,淮阴、淮安、涟水、盱眙四个扶贫开发重点县区按照“实施进度快、增收效果好、创新程度高”的标准,共排出了基础设施建设、民生工程和产业发展三个大类29个扶贫开发项目。在淮安区宋集乡,参会人员认真观摩了已建成的标准化厂房和低收入农户参与服装生产的过程,据了解,该项目可实现年税收65万元,年租金20万元,帮助宋集乡4个经济薄弱村实现长效增收;在淮阴区徐溜镇,4000亩现代农业产业园中哈密瓜等精品蔬菜水果长势喜人,项目预计亩均年收益5000元以上,带动周边800多低收入人口就近就业;在涟水县小李集镇,民梦羊业专业合作社二期工程正在施工,一期517.5㎡养殖圈舍现有山羊存栏750头,28户低收入农户将扶持资金入社参股,参与合作社利润分成,解决了长效增收难题。“闻”=听项目思路项目本身不是目的,帮助经济薄弱村集体经济及低收入农户收入长效“双增”才是扶贫开发项目的落脚点。每到一个项目观摩点,参会人员必听的便是项目的运作模式、帮助增收方式。在涟水县大东镇,参会人员认真听取了中达康农水稻专业合作社负责人的讲解。该合作社采取统一供种、统一供肥、统一防治、统一管理的“四统一”运营模式,与入社的农户签订《土地流转经营权入股协议》,以保底加权分配模式规定保底指标和二次分配权,保障农户收益最大化。“这种保底加权分配模式值得我们各县区的合作社甚至是其他类型扶贫开发项目参考”,严继林在项目现场对该合作社的收益分配原则予以充分肯定。“问”=问项目瓶颈项目进一步发展的瓶颈在哪?能不能在各个县区复制、推广?现场观摩时,参会人员对部分项目不断追问。在盱眙县王店乡西湖村,正在开工的分布式光伏发电项目现场很是热闹。该项目由西湖村与汉能光伏应用集团合作,市烟草局投入启动资金,西湖村注册成立光伏产业管理有限公司,利用西湖村现有居民集中区228户建筑屋顶建设分布式光伏发电系统,总装机容量0.34兆瓦。项目建成后,每年可发电33万度左右,收益33万元,帮助每户增收400元/年,相当于每个家庭每年补贴700度电。参会人员详细了解了该项目,一致认为该项目具有很强的可复制性,可在部分居住较为集中的村进行推广。“切”=研发展出路“基层党组织软弱涣散是项目未能实现项目规划效果的主要原因”,“扶贫小额贷款额度较低制约了很多低收入农户创业脱贫”,“村集体入股的项目,在股权确认方面还存在很多不完善的地方”……在项目观摩后的座谈会上,各县区对两天来观摩的项目展开了深入的讨论。今年是本轮脱贫奔小康工程的收官之年,17万低收入人口、87个省定经济薄弱村脱贫的目标任务要求我们必须千方百计的创新办法、全力以赴的实施帮扶。会上,严继林强调,“要加大项目推进力度,充分借鉴各地实践经验,确保未建成的项目早落地、已建成的项目早达效;要加强扶贫资产管理,对扶贫资产进行定期登记和绩效自查,确保各项扶贫资产安全;要做好扶贫典型宣传工作,及时宣传相关最新政策,对帮扶工作实施较为突出的单位和个人加大宣传力度,大兴友善互助、守望相助的社会风尚,创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局”。(邹灿)

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